Sicondu u Centru PPP di u Ministeru di Finanze (cliccate in u fondu di sta pagina per leghje u testu uriginale per u testu sanu), u "Rapportu Tecnicu nantu à Partenariati Public-Privati per Promuvà u Sviluppu Sostenibile" elaboratu da u Gruppu di Travagliu BRICS nantu à PPP è L'infrastruttura hè stata appruvata da a Seconda Istituzione Finanziaria in 2022. Hè stata appruvata da i Ministri di Finanzi BRICS è a Reunione di i Governatori di a Banca Centrale in a 14a Reunione di i Dirigenti BRICS.
1. Descrizzione di u prugettu
Descrizzione di u Prughjettu U Contea di Yuanmou hè situatu in a zona di a valle secca-calda, cunnisciuta cum'è a "serre naturale".Hè una di e basi di pruduzzione per u sviluppu di i culturi ecunomichi tropicali è i vegetali in u principiu di l'invernu.U prublema di l'acqua hè seriu.
Prima di l'implementazione di u prugettu, a dumanda annuale d'acqua di irrigazione in a regione era di 92,279 milioni di m³, l'approvvigionamentu d'acqua era solu 66,382 milioni di m³, è u tassu di carenza d'acqua era di 28,06%.U cuntatu hà una superficia di 429.400 mu di terra cultivabile, è a zona di irrigazione effettiva hè solu 236.900 mu.U tassu di carenza di irrigazione hè altu cum'è 44,83%.L'implementazione di stu prughjettu coprerà una superficie di 114.000 mu di terreni agriculi, migliurà efficacemente l'efficienza di l'utilizazione di e risorse d'acqua, risolve l'ostaculi à u sviluppu agriculu causatu da a carenza d'acqua in Yuanmou County, cambia u metudu insostenibile di l'utilizazione di e risorse d'acqua, è cambia. u metudu tradiziunale di irrigazione di inundazioni à mira Per quessa, l'irrigazione di risparmiu d'acqua d'alta efficienza pò esse rializatu, è a situazione di "risparmiu d'acqua di u guvernu, aumentu di u redditu di l'agricultori, è prufittu di l'impresa" pò esse rializatu.
Sutta a guida di a pulitica statali di incuragisce a capitale sociale per participà à a custruzzione è u funziunamentu di i grandi prughjetti di conservazione di l'acqua, stu prughjettu hè implementatu à traversu u mudellu PPP (WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory).
Da una banda, l'inguernu fiscale di u guvernu di Yuanmou County hè à un livellu relativamente bassu, è u mudellu PPP cumpensu in modu efficace a mancanza di fondi per a custruzzione di l'infrastruttura.
Per d 'altra banda, i prughjetti di conservazione di l'acqua sò più sensittivi à a quantità d'investimentu, è a so implementazione è a gestione anu una grande incertezza, chì necessitanu un altu sapè prufessiunale è un livellu di gestione di a custruzzione di conservazione di l'acqua.U mudellu PPP face usu di i vantaghji di u capitale suciale in u disignu, a custruzzione è a gestione., cuntrullà è salvà l'investimentu di u prugettu.
Inoltre, a dumanda di l'approvvigionamentu di l'acqua in l'area di u prughjettu hè relativamente alta, u supply d'acqua hè garantita dopu à u prugettu hè finitu, è e cundizioni per l'implementazione di a riforma di u prezzu di l'acqua cumpleta agricula sò state stabilite, chì hà stabilitu i fundamenti per l'implementazione. di u mudellu PPP.Dopu chì u prugettu hè finitu, u fornimentu d'acqua annuale serà di 44,822 milioni di m³, u risparmiu mediu annuale d'acqua serà di 21,58 milioni di m³, è a tarifa di risparmiu d'acqua serà di 48,6%.
I risultati di stu prughjettu includenu:
(1) Dui travaglii di presa d'acqua.
(2) Prughjettu di consegna d'acqua: 32,33 km di tubi principali di consegna d'acqua è 46 tubi di consegna d'acqua principali seranu custruiti, cù una lunghezza totale di pipeline di 156,58 km.
(3) Prughjettu di distribuzione d'acqua, custruisce 801 tubi principali di distribuzione d'acqua cù una lunghezza di tubu di 266,2 km;1901 tubi di ramu di distribuzione d'acqua cù una lunghezza di pipa di 345,33 km;installà 4933 DN50 cuntatori d'acqua intelligenti.
(4) Ingegneria di campu, custruzzione di 4753 tubi ausiliari cù una lunghezza di 241,73 km.65,56 milioni m di cinture di irrigazione a goccia, 3,33 milioni m di tubi di irrigazione a goccia è 1,2 milioni di gocciolatori sò stati posti.
(5) U sistema d'infurmazione di risparmiu d'acqua d'alta efficienza hè cumpostu di quattru parti: u sistema di surviglianza di a rete principale di trasmissione è distribuzione di l'acqua, u sistema di monitoraghju di l'infurmazione meteorologica è di l'umidità, a custruzzione di siti di dimostrazione d'irrigazione automatica per risparmiu d'acqua, è a custruzzione. di u centru di cuntrollu di u sistema d'infurmazione.
2. Prughjetti di sviluppu è implementazione di u prughjettu
(1) U guvernu deve riformà u sistema è u mecanismu per caccià l'ostaculi à a participazione di u capitale suciale
U guvernu hà stabilitu 6 miccanismi.U Guvernu di u Contea di Yuanmou hà risoltu in modu efficace u prublema di attruverà u capitale suciale per participà à a custruzzione di strutture di cunservazione di l'acqua di terreni agriculi attraversu l'istituzione di sei miccanismi: distribuzione di diritti di l'acqua, furmazione di u prezzu di l'acqua, incentivi di risparmiu d'acqua, introduzione di capitale sociale, participazione di massa, gestione di prughjettu. è a gestione di u cuntrattu, è a realizazione preliminare di strutture di cunservazione di l'acqua di i terreni agriculi.I scopi previsti di a riforma, cum'è a migliione, u funziunamentu sanu di i prughjetti, a guaranzia efficace di l'approvvigionamentu d'acqua, u sviluppu industriale rapidu è l'aumentu cuntinuu di l'ingudu di l'agricultori, anu furmatu un novu mudellu per a capitale sociale per participà à a custruzzione, u funziunamentu è a gestione. strutture di cunservazione di l'acqua di i terreni agriculi.
Gestione innovativa di l'acqua.Per assicurà l'interessi di a pupulazione lucale, pur mantenendu l'approvvigionamentu di l'acqua di u canali, attraversu l'attribuzione di i diritti di l'acqua è u mecanismu di furmazione di u prezzu di l'acqua, a guida di u prezzu hè gradualmente aduttata per dà un ghjocu cumpletu à e caratteristiche di comodità, efficienza è risparmiu. l'approvvigionamentu di l'acqua di pipeline, guidà novi metudi di irrigazione, è infine ottene risorse d'acqua.usu efficiente di l'acqua per ottene u scopu di risparmià l'acqua.U Contea di Yuanmou hè listatu cum'è un cuntatu pilotu per a riforma naziunale di u prezzu di l'acqua agricula.L'implementazione di u prugettu hà prumuvutu l'innuvazione di a gestione di l'acqua è u mudellu di distribuzione di diritti d'acqua.
(2) U capitali suciale sfrutta i so vantaghji tecnologichi per prumove u sviluppu intelligente di l'irrigazione agricula
Custruisce un sistema di "rete d'acqua" di irrigazione di terreni agriculi.(WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) A custruzzione di u prughjettu di l'acquistu di l'acqua di u reservoir, u prugettu di consegna di l'acqua da u reservoir à u tubu principale di consegna d'acqua è u tubu principale di consegna d'acqua, cumpresu u prughjettu di distribuzione d'acqua di u tubu principale di ramu. , u tubu di ramu di distribuzione di l'acqua è u tubu ausiliariu, equipatu di facilità di misurazione intelligente, impianti di irrigazione per goccia, etc., chì formanu un sistema di "rete d'acqua" chì copre l'area di u prughjettu da a fonte d'acqua à u campu, integrandu "introduzione, trasportu, distribuzione". , è l'irrigazione ".
Stabbilisce una "rete di gestione" è "rete di serviziu" digitale è intelligente.U prugettu installà l'equipaggiu di cuntrollu di l'irrigazione di l'acqua d'alta efficienza è l'equipaggiu di cumunicazione wireless, integra l'equipaggiu di cuntrollu cum'è cuntatori d'acqua intelligenti, valvole elettriche, sistemi di alimentazione elettrica, sensori wireless è cumunicazioni wireless, è monitorizza l'umidità di a terra è i cambiamenti climatichi per u cunsumu d'acqua di culturi, fertilizzanti. u cunsumu, è u cunsumu di droga., l'operazione di sicurezza di pipeline è altre informazioni sò trasmesse à u centru di l'infurmazioni, u centru di l'infurmazioni cuntrolla l'interruttore di a valvula elettrica secondu u valore stabilitu, u feedback di l'alarma è i risultati di l'analisi di dati, è à u listessu tempu trasmette l'infurmazioni à u telefuninu. terminal, l'utilizatore pò operà remotely.
3. Efficacità di u prugettu
Stu prughjettu piglia a custruzzione di zoni di irrigazione à grande scala cum'è u traspurtadore, piglia l'innuvazione di u sistema è u mecanismu cum'è a forza motrice, è introduce audaciamente u capitale sociale per participà à l'input, a custruzzione, l'operazione è a gestione di a conservazione di l'acqua di i terreni agriculi, è ottene u scopu di win-win per tutti i partiti.
(1) Effetti suciali
Utilizà a tecnulugia agricula muderna per cambià u modu tradiziunale di piantazione:
Stu prughjettu hà cambiatu u modu tradiziunale di piantazione agricula, chì hè l'acqua, u tempu è u travagliu intensivu.Adupendu a tecnulugia di tubu di goccia, u tassu d'utilizazione di l'acqua hè più altu di u 95%, è u cunsumu mediu d'acqua per mu hè ridutta da 600-800m³ di irrigazione di inundazione à 180-240m³;
U numaru di travagliadori di gestione per mu di l'input di culturi hè stata ridutta da 20 à 6, chì reduce a carica di travagliu di l'agricultori per liberà l'acqua è salvà u travagliu di irrigazione;
L'usu di tubi d'irrigazione à goccia per fertilizà è applicà pesticidi migliurà assai a rata d'utilizazione di fertilizzanti chimichi è pesticidi, chì ponu salvà 30% di fertilizzanti chimichi è pesticidi cumparatu cù i metudi d'applicazione convenzionali;
L'usu di pipelines per l'approvvigionamentu di l'acqua assicura chì a fonte di l'acqua hè garantita, è i agricultori ùn anu micca bisognu d'invistisce in e instalazioni di irrigazione è l'equipaggiu stessu, chì riduce assai l'investimentu di produzzione.(Contu Publicu WeChat: Teoria di a Pulitica di l'Investimentu in Acqua)
Comparatu cù l'irrigazione di inundazioni, l'irrigazione di goccia salva l'acqua, u fertilizante, u tempu è u travagliu.U tassu di crescita di u rendiment agriculu hè di 26,6% è u tassu di crescita di u rendiment hè di 17,4%.Prumove u sviluppu di l'agricultura tradiziunale à l'agricultura muderna.
Alleviate a carenza di risorse d'acqua è prumove un sviluppu suciale è ecunomicu sustenibile:
U prugettu adopra u modu di "furnimentu d'acqua di pipa, intake di carta di creditu" è "top-up first, and then release water", chì hà cambiatu a pratica di "riconstruzzione è pipa di luce" in a cunservazione di l'acqua di i terreni agriculi.U coefficient d'utilizazione efficace di l'acqua di irrigazione hè stata aumentata da 0,42 à 0,9, salvendu più di 21,58 milioni di m³ d'acqua ogni annu..
A cuscenza di u publicu di u risparmiu di l'acqua hè stata significativamente rinfurzata, l'operazione sustinibili è sana di i prughjetti di irrigazione hè stata realizata, a cuntradizioni trà l'offerta è a dumanda di risorse d'acqua hè stata alleviata, è l'armunia suciale è a stabilità sò state prumuvute.
A riduzzione di u cunsumu d'acqua agricula pò aumentà relativamente u cunsumu d'acqua industriale è altri cunsumu d'acqua, prumove cusì u sviluppu di l'ecunumia industriale regiunale è altre ecunumie industriali.
Prumove a prumuzione è l'applicazione di una bona sperienza di prughjettu in altre regioni:
Dopu à u cumpletu di u prugettu, Dayu Water Saving Group Co., Ltd hà ancu prumove l'applicazione di sta tecnulugia è u mudellu di gestione in altri lochi, cum'è Xiangyun County in Yunnan (zona irrigata di 50 000 mu), Midu County (zona irrigata). 49.000 mu), Mile County (area irrigata di 50.000 mu), Yongsheng County (area irrigata di 16.000 mu), Xinjiang Shaya County (area irrigata di 153.500 mu), Gansu Wushan County (area irrigata di 41.600 mu), Hebei Huaila County superficie irrigata di 82.000 mu), ecc.
(2) Effetti ecunomichi
Per aumentà u redditu di e persone è aumentà l'impieghi lucali:
U costu di l'acqua per mu pò esse ridutta da l'uriginale 1,258 yuan à 350 yuan, è l'ingudu mediu per mu cresce da più di 5 000 yuan;
A cumpagnia di u prughjettu hà 32 impiegati, cumprese 25 impiegati Yuanmou lucali è 6 impiegati femminili.U funziunamentu di stu prughjettu hè principalmente realizatu da e persone lucali.Hè stimatu chì a cumpagnia pò ricuperà u costu in 5 à 7 anni, cù un tassu annu mediu di ritornu di 7,95%.
E cooperative di agricultori anu un rendimentu minimu di 4,95%.
Accelerate u sviluppu industriale è prumove a rivitalizazione rurale:
L'implementazione di stu prughjettu riduce u costu di l'acqua per mu da RMB 1,258 à RMB 350, creendu cundizioni favurevuli per a gestione agricula intensiva.
L'agricultori lucali o i cumitati di paesi trasfirìanu a so terra à l'imprese di piantazione per sè stessu, da i culturi alimentari tradiziunali à manghi, longani, uva, aranci è altri frutti ecunomichi cù un altu valore ecunomicu, è sviluppanu una verdura d'alta efficienza verde, standardizzata è larga scala. industria Base, custruì un parcu di scienza è tecnulugia di frutti tropicali, cresce u redditu mediu di più di 5 000 yuan per mu, è scopre u modu di sviluppu integratu di "alleviazione di a puvirtà industriale + alleviazione di a puvirtà culturale + alleviazione di a miseria di u turismu".
L'agricultori anu ottenutu una crescita di redditu stabile è sustinutu per mezu di più canali cum'è a piantazione, u trasferimentu di a terra, l'impieghi vicinu è u turismu culturale.
(3) Effetti ambientali
Riduce a contaminazione da pesticidi è migliurà l'ambiente ecologicu:
Attraversu un monitoraghju efficace è a rimediazione di a qualità di l'acqua, di l'ambiente è di a terra, stu prughjettu pò prumove l'usu pienu di fertilizzanti è pesticidi agriculi, riduce a perdita di fertilizzanti è pesticidi di u campu cù l'acqua, riduce a contaminazione di fonte non puntuale, prumove mudelli di produzzione agricula verde, è migliurà l'ambiente ecologicu.
L'implementazione di stu prughjettu hà fattu i prughjetti di cunservazione di l'acqua di i terreni agriculi in l'area di u prugettu più sistematichi, cù irrigazione è drenaggiu raghjone, campi puliti, è adattati per l'agricultura mecanizzata.U sistema di vegetazione artificiale agroecologica è u sistema climaticu sò favurevuli à regulà è migliurà u microclima di u campu in l'area irrigata, è riducendu a minaccia di disastri naturali cum'è a siccità, l'acqua è a fretura à a produzzione agricula da una perspettiva ecologica.
In ultimamente, rializà u sviluppu raziunale è l'utilizazione di e risorse naturali, assicurà un circhiu virtuosu di l'ecologia, è crea e cundizioni per u sviluppu sustinibili di i zoni di irrigazione.
(4) Gestione di risichi finanziarii è spese contingente
In 2015, u guvernu cinese hà publicatu "Linee guida per a Dimostrazione di l'Affordabilità Finanziaria di Partenariati Public-Privati", chì stipula chì a rispunsabilità di spesa fiscale di tutti i prughjetti PPP di i guverni à tutti i livelli deve esse disposti da u budget, è a proporzione. di a spesa di u bilanciu publicu generale à u livellu currispundenti ùn deve esse più di 10%.
In cunfurmità cù questu requisitu, a piattaforma d'informazione cumpleta PPP hà stabilitu un sistema di monitoraghju in linea è d'allerta precoce per l'accessibilità finanziaria, chì monitorizza in modu cumpletu a rispunsabilità di spesa finanziaria di ogni prughjettu PPP di ogni guvernu di cità è di conte è a so proporzione à a spesa di u bilanciu publicu generale à u listessu livellu.In cunsiquenza, ogni novu prughjettu PPP deve fà una dimostrazione di affordabilità finanziaria è esse appruvatu da u guvernu à u listessu livellu.
Stu prughjettu hè un prughjettu pagatu da l'utilizatori.Duranti u 2016-2037, u costu tutale per esse spentu da u guvernu hè di 42,09 milioni di yuan (cumprese: 25 milioni di yuan da u guvernu per supportà strutture in 2018-2022; 17,09 milioni di yuan spesa contingente da u guvernu in 2017-2037. hè solu in u Solu quandu u risicu currispundenti si faci.) A spesa annuali di tutti i prughjetti PPP di u guvernu à u listessu livellu ùn trapassa 10% di u bilanciu publicu generale à u listessu livellu, è a più altu proporzione hè accadutu in 2018, à 0,35%.
Tempu di post: Aug-03-2022
